怪象:城市规划管不了城中村改造 猎德村改造方案批前公示,涌边未留文化用地,教育用地被砍一半 本报记者 郑方 昨天开始,广州市第一个全面“升级”的城中村———“猎德村整体改造方案”开始网上批前公示。 记者发现,在全村被猎 德路分割开的东西两大地块中,不仅靠近猎德涌的西部地块由村镇建设用地全部转换为商业金融用地,东部的村镇建设用地中,原规划中的教育设施用地也“缩水”一半。 公示方案表示,规划依据《天河区关于猎德村整体改造的实施方案》,以及广州市政府相关政策,规划分西侧、东侧两大部分地块。 据悉,由于全国的村镇规划包括城中村规划都暂时不归城市具体制定,因此,猎德村的改造草案是由猎德村的村民最先提出的。 西侧地块:涌边文物难保 商住地取代“岭南街” 记者在规划图上看到,西侧用地由过去的村镇用地,全部变成商业金融用地,专家们希望在猎德涌两侧保留祠堂、古庙的“岭南历史风情街”的设想,也被一片深红色的“商业金融用地”所取代。 西侧地块北靠兴民路,东邻猎德路,南接临江大道,它将由村镇建设用地全部转为商业金融用地;旧规划(分区规划)中的两处肉菜市场、一所小学 全部取消,猎德涌两侧也并未如专家们所愿,在涌两侧通过保留祠堂、古庙等“岭南历史风情”建筑,留出历史文化保护区域,而是统一地被一片深红色的“商业金 融用地”所取代。原规划的一条约20米宽、与猎德涌平行的规划道路,也被取消,而由涌西北部的“十”字路网取代。 根据规划指标,这一带可以建高30层至50层的高楼,但由于绿地率达到30%,将和珠江新城其他区域的楼群特征差不多,不会出现“握手楼”。 东侧地块:酒店群高40层 学校用地“缩水”一半 东侧地块的南面,按之前的规划初步方案,将用于建设酒店。记者在规划图上看到,这里的楼群最高可达到120米,即40层左右。而西北面的村民居住区,则大多数为不超过30多层的公寓楼,但地块三的绿地率明显偏低,只有15%,而市区内新式住宅小区则普遍能达到30%左右。 东侧地块西靠猎德路、北接海明路,东靠海清路,南连临江大道。规划图上,以往规划的教育设施用地少了一半,转为村镇建设用地,估计一部分给 村民自住,一部分则建设酒店。原规划的一所中学、两所小学,变成了中学、小学、幼儿园各一所。但在村民居住地,规划则新增加了三处文化娱乐中心和一所老人 活动中心。 根据规划指标,预计将来村民住宅为30层左右的公寓,而酒店则不超过40层。

上图:猎德涌边有很多古建筑 本报记者 蔡惠中 陈秋明 摄 ■相关链接 上海新天地是一个具有上海历史文化风貌的都市旅游景点,它以上海独特的石库门建筑旧区为基础,保留原有风貌,进行内部改造,使之成为集餐饮、商业、娱乐、文化的休闲步行街,以中西融合、新旧结合为基调,将上海传统的石库门里弄与充满现代感的新建筑融为一体。 大学城民俗博物馆:位于小谷围岛,由岛上的练溪古村变身而来。它共有54栋单体建筑,其中11栋是原有村屋,其它则是新建的岭南建筑,小姐 楼、天后宫、大戏台、祠堂,还有那些以前岭南贫苦人家独有的蚝壳墙,无不带有浓厚的岭南古村落特色。和大学城一样,民俗村博物馆四面都没有围墙,属于免费 开放型博物馆。 专家访谈
八百年历史猎德村具备珍贵文化痕迹 简单拆除重建,文化上算不过 “简单地拆除猎德村重建,经济上算得过,文化上算不过!”曾任《珠江新城规划检讨》的总规划师,现任中山大学教授、博士生导师的袁奇峰接受本报记者采访, 认为猎德村拥有800年历史,是珠江新城内具备珍贵“文化痕迹”的古村落,改造猎德村,不妨借鉴上海新天地,或者大学城民俗博物馆的做法,保留文化印迹。 历次规划都提保护猎德村 “其实,无论是最早的1993年珠江新城规划,还是2003年颁布的《珠江新城规划检讨》,在涉及猎德村的规划方面,都希望能保持其小桥流水的岭南村落格局。”袁奇峰介绍。 记者在《珠江新城规划检讨》中看到,规划有专门一节是关于“传统村落风情景观带”的———沿猎德涌两岸形成景观性绿化步行带,其中位于猎德村区段结合旧村 传统风貌保护和更新改造,形成沿涌传统购物步行街与珠江公园、现代骑楼商业步行街交汇,形成完整的旅游、购物、景观体系。 但是,猎德村如何进行保护,一直都存在变数,这主要因为一条规划主干道———猎德大道。猎德大道连接猎德大桥和天河地区,纵跨珠江新城,是广州非常重要的南北主干道,建设势在必行。但是,经过猎德村的这段大道,究竟是采用高架桥方案,还是采用隧道方案,一直存在争议。 2005年年底,新光二期工程开始施工,猎德大道也在其中。由于猎德只能实施高架桥方案。“不应讳言,从猎德村正中‘切’过去的高架桥,影 响了整个村的格局,小桥流水也受到影响。”袁奇峰说。而刚刚公布不久的猎德村“原地拆除”计划,更让人担心800年留存的岭南风貌将荡然无存。 可借鉴上海新天地改造 但是,建起高架桥、进行全村改造,都不等于古村风貌只能告别人间。袁奇峰认为,不妨借鉴上海新天地或者大学城的民俗博物馆的做法,选择一些 最有保留价值的点,使猎德村经过改造后,不仅能跟上珠江新城CBD的现代步伐,更成为珠江新城历史文化的见证,使其兼具商业价值和文化价值。 应实行有文化的改造 “改造势在必行,但是希望改造过程更加精心,更加从容,作出有文化色彩的改造。简单的拆除重建,经济上算得过,文化上太可惜了。”袁奇峰认 为,珠江新城区域内,值得留下的文化符号本来就不多,猎德村改造方案,绝对不能铲平重建这么简单了事。“至今为止,村内小桥、流水、祠堂的老记忆都还存 在。比如在河涌两侧,就可以进行一些文化保留,实行有文化的改造。猎德村需要提升的,不仅仅是握手楼、违章建筑,也要发扬它的文化、游览价值。”但在去 年,记者在猎德村委制定的改造规划修改稿上看到,猎德涌两侧的十多座古祠堂、古庙宇全部要被拆除,变成商务楼宇。如此“铲平”,是规划专家们不愿见到的。 (日京/编制) |
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