陈破空：民进党输，台湾民主没有输

陈破空：民进党输，台湾民主没有输

一月十二日，台湾立法院选举落幕，国民党大胜，民进党大败。主导民进党选战的总统陈水扁遭到挫败。陈水扁时代正式结束。国民党狂胜，民进党惨败， 其胜败程度，连它们各自都不曾意料，也都不敢置信。何以至此？诚如行内人士判断，选区改革，是主因之一。立委人数减半，单一选区两票制，一票选人，一票选 党，为基层组织强大的国民党带来利多。除此之外，台湾内外环境与两党选战策略等诸多因素，也影响选举结果。

蓝绿民意：高层与基层错位

纵观世界，大部份民选领导人，在任期结束前，或多或少，都出现「跛脚」现象，或因内政困扰，或因民心思变。强势到底的，如美国前总统里根属罕见。因此，在大多数民主国家，即将卸任的领导人，并不介入、更不主导下届选举，只静悄悄做完任期，是为明智。

然而，台湾国会选举，执政民进党却由即将卸任的陈水扁总统操盘。去年九月，当游锡辞去民进党主席之后，陈水扁回锅任党主席，这在民进党高层，是「众望所归」；但绿营基层民意，却是另一回事。

二○○六年底，在台北市长选举中，民进党参选人谢长廷婉拒包括陈水扁总统在内的绿营各「天王」站台，此役谢虽败犹荣，赢得台北所有绿票和部份中间 票，得票率达百分之四十一。凭籍在高雄的过往政绩，谢还助得陈菊当选高雄市长，被誉为「一人战双城」。二○○七年五月，民进党举行党内初选，谢高票出线， 成为民进党总统候选人。而为陈水扁所挺或与扁亲近的角逐者悉数落马，包括：苏贞昌、游锡、吕秀莲。这两场选举证明，绿营基层民意在谢，而不在扁。

但民进党高层无视基层民意，在高层派系政治下，形成以陈水扁总统为主的选战班底，以扁为主。如此，为国会败选埋下伏笔。

而在国民党一方，二○○五年七月，首次直选党主席，包括连战在内的国民党高层，大多力挺王金平，而王竟大败於马英九，马当选得票率高达百分之七十 二。蓝营高层意志与基层民意也竟如此错位！与绿营不同的是，之后虽风云变幻（其间马因被起诉辞党主席职），马一直主导蓝营与泛蓝基层民意吻合。国会选战当 绿蓝对垒成为扁马对决的时候，绿营的败局就几乎注定。客观而言，国民党状况并不佳，马英九一人顶一党；民进党状况并不差，陈水扁一人误一党。（诚然，此处 之「误」，并非扁有意，更非扁一人之责。）

李登辉重手出拳无情打扁

围绕这次立法院选举，以及随后的总统大选，可以观察几个指标性人物的存活价值。连战、宋楚瑜，这两个四年前还曾风光的「大人物」，到如今不仅为绿 营所不容，连蓝营本身也不以为意。国民党形成马萧配之后，不曾向连宋「请益」，却需李登辉「背书」，证明连宋已经完全出局。无独有偶民进党形成「长昌配」 之后，也主动找李登辉背书，证明在台湾政坛，李登辉仍然举足轻重。

在这次立法院选举前后，李登辉一直重手出拳，无情打扁，极大地影响了中间票，民进党为此流失的立法院席位，恐怕多达十席，甚或更多。

扁李失和，看上去，始於二○○六年底，当陈水扁家人、亲信、乃至於扁自己先后被控以「贪腐」之时。然而，起因应该更早。早在二○○五年四月，连战、宋楚瑜先后访问北京，陈水扁有些沉不住气，被李登辉批评，扁也反唇相讥，不留余地。关系破裂。

扁李失和的深层原因，还与国会选举改革有关。二○○四年八月，两大党，国民党和民进党，联手通过修宪案，设定三年后实施「单一选区两票制」，意在 排斥小党，巩固台湾两党政治格局。小党入国会门槛被大大抬高（政党得票率需达到百分之五以上），李登辉旗下的台联，势必加速边缘化。

李登辉掂量形势，乾脆让台联转向，改走中间路线；同时负气与陈水扁决裂。总结这次国会选举，包括台联等小党固然被「扫地出门」，但盘算中的两党政治，竟也破局，变成国民党「一党独大」。可见民进党积极推动的选举改革，害了众小党，也害了民进党本身。

政治上「斩尽杀绝」的做法，历来后患无穷，民主政治尤其如此。不管自己如何强势，都须为对手，尤其友军留有余地。民进党封杀本是同盟军的台联，遭致的反弹与后果始料不及，应是沉痛教训。

是西瓜效应还是钟摆效应

众所周知，在美国老布殊总统赢了战争，输了经济，因而输了连任；小布殊总统，输了战争，赢了经济，因而赢了连任。

实际上当民主制度巩固之后，国内经济状况，往往成为左右选举的主要因素之一。许多新兴民主国家诞生后，政党和政权经历多次轮替，原因也在於此，如 波兰、韩国等。如果台湾再度发生政党轮替，一切正常。在过去八年间，台湾经济相对不景气，使执政党在选举中处於不利和被动地位。虽然说国内经济状况各有各 论，且不应该成为选举唯一话题，但民主政治的规律难免选民期望值节节升高，民生、经济因素，不可忽视。

预测三月份的台湾总统大选，无外乎两种结果。如果出现国民党所期望的「西瓜效应」，则马英九当选；如果出现民进党所期望的「钟摆效应」，则谢长廷当选。目前，双方都在从事符合自己期望效应的策略操盘。

多年来，大陆方面不满「独派」当政，对台湾民主大肆妖魔化，甚至用“文革浩劫”来比喻和诋毁台湾民主。然而今天台湾完成新一轮国会选举，台湾「统派」获得压倒性胜利，没有暴力，没有动乱。夫复何言？台湾民主未变，变化的是输赢。

两岸间，统独议题稍事降温，台湾民主制度，或可重新成为话题。不管谁当选台湾新任总统，他需明白：台湾绝非一片岛屿所能定义。台湾处在一个大格局 中，内有统独之争，外有中美对垒。未来台湾当权者，需要大胸怀、大格局，经济上「互惠两岸」，政治上「大胆西进」，使民主台湾永立不败之地。

元月二十一日 纽约